“三融三共”绘就搬迁安置社区融合治理新图景

潮新闻客户端 记者 于瓅(yúlì) 通讯员 范浩毅 郑映红

浙江省海宁市黄湾镇尖山社区(shèqū)地处海宁市东南角，辖区有14个小区，10388常住人口，40%居民(jūmín)由镇区(zhènqū)7个村的村民(cūnmín)搬迁组成，户籍人口856人，户籍在原村2174人，是一个典型的城乡融合社区，曾面临着搬迁居民融合治理的复杂课题。

去年以来，尖山社区与镇区(zhènqū)7个村结对共建，通过(tōngguò)阵地共建、资源共享、文化共融、问题共解、服务共通，进一步激活组织优势，有效(yǒuxiào)破解农村搬迁带来的组织管理缺位、群众服务错位、网格治理(zhìlǐ)失位等系列难题(nántí)，构建“三融三共”的融合治理长效协作机制，将镇区各村资源优势同向聚合，让社区融合治理效能实现从(cóng)点到面、从量变到质变的系统性跃升，为城乡融合发展书写了生动注脚。

精准融需，共筑村社融合(rónghé)“连心桥”

尖山社区(shèqū)以“底数清、需求(xūqiú)明、服务准”为目标，全面启动搬迁居民“一户一表”排摸再(zài)更新工作，邀请原搬迁村委共同参与，通过入户走访、面对面交流(jiāoliú)，详细记录居民就业、养老、教育等生活需求，建立动态管理台账，实现原村情与社区情“双向互通”。同时发放村社融合便民服务联系卡800余张，集成(jíchéng)社区服务(shèqūfúwù)热线、原村服务热线、应急联动(liándòng)电话等功能，搭建“线上+线下”双轨沟通渠道，确保搬迁群众 “急难愁盼” 第一时间响应解决，为精准提供便民服务、推动资源精准对接奠定坚实基础。社区在(zài)排摸过程中发现从闸口(zhákǒu)村搬迁安置到滨江嘉苑的马奶奶因(yīn)行动不便无法独自(dúzì)前往卫生院(wèishēngyuàn)(wèishēngyuàn)注射针，且老人因长期居家对陌生人员比较排斥。社区第一时间向闸口村反映了这一情况，闸口村工作人员得知这一情况后，迅速安排与老人熟识的村民组长陪同社区人员一起上门(shàngmén)，最终在取得老人同意后社区联系了黄湾镇卫生院并组建“上门注射”专项群，确保老人能够得到及时、安全的医疗服务。

尖山社区工作人员与五丰村工作人员向搬迁至社区的居民发放(fāfàng)便民(biànmín)联系卡

协同融智，共搭共商(gòngshāng)共治“新平台”

以“一张板凳连党群、一席话里话融合”的创新形式，搭建“红板凳议事会”村社融合议事平台，邀请(yāoqǐng)原(yuán)搬迁村委干部(gànbù)“老家代表”及搬迁党员(dǎngyuán)代表共同参与，围绕基础设施维护、公共服务提升、矛盾纠纷调解(tiáojiě)等议题开展“沉浸(chénjìn)式”协商议事，通过“日常唠嗑收集民意——联动村社解决难题——党员带头推动融合”的闭环机制，推动形成“大事共议、难事共解、实事共办”的协同治理新格局。

“小区(xiǎoqū)绿化是必要的，但是像我们小区的树木过于茂盛(màoshèng)，已经严重影响到住户的房屋采光，特别像我家这样低楼层的，一天光照时间太短了，建议进行绿化修剪。”在一次(yīcì)滨江嘉苑(jiāyuàn)小区议事会(yìshìhuì)中，搬迁居民老徐的话语中充满了无奈。对(duì)此，社区联合业委会对小区现有绿化情况(qíngkuàng)进行了评估，发现遮光情况确实比较普遍，最终由业委会动用小区公共收益资金(zījīn)对小区绿化树木进行了修剪。自小区议事会举办以来，累计已参与党员、居民骨干342人次，收集意见建议39条，推动协商议事主题落地3件，居民对议事会解决效率满意度达95%，较搬迁初期提升15个百分点，真正把“红板凳议事会”转化为(wèi)村社融合(rónghé)的“粘合剂”。

尖山社区与搬迁(bānqiān)至社区的村党员代表开展“红板凳议事会(yìshìhuì)”，共商共建共筑美好生活

长效(zhǎngxiào)融情，共育服务共享“同心圆”

以党建引领(yǐnlǐng)激发社区(shèqū)融合治理动能，引导搬迁(bānqiān)(bānqiān)来社区的党员居民(jūmín)(jūmín)主动亮身份、亮承诺，建立“双报到双服务(fúwù)”常态化机制，主动参与社区党组织生活，累计参与社区党组织生活180余人次。同步整合原村居民骨干力量成立楼道“红管家”志愿服务队，吸纳22名搬迁党员参与，3名搬迁党员主动认领搬迁小区微网格长岗位(gǎngwèi)，充分发挥“红管家”对小区人熟、地熟、情况熟的优势，搭建搬迁居民与社区之间的沟通桥梁。聚焦环境卫生整治、绿化养护监督、安全隐患(ānquányǐnhuàn)排查等(děng)高频事项，社区开展“我爱我家”专项行动50余次，“红管家”带动其他搬迁居民共同参与，推动搬迁居民从“治理旁观者”向“家园主理人”的角色转变，进一步激活村社融合治理末梢。

尖山社区(shèqū)党支部与钱江村党委共同组成“红(hóng)管家 微服务”志愿服务队

从“物理搬(bān)迁”到“化学融合”，尖山社区作为搬迁安置社区，将(jiāng)继续深化党建引领村社融合治理，让搬迁居民在“新家园”找到(zhǎodào)“老感情”，奋力打造搬迁居民“搬来幸福、融出活力”的幸福图景，实现村社融合治理的“双向(shuāngxiàng)奔赴”。